Especialistas del Gore Loreto fortalecen sus conocimientos sobre la protección de los PIACI
Especialistas de la Subgerencia Regional de Conservación y Diversidad Biológica del Gobierno Regional de Loreto participaron en una capacitación orientada a fortalecer sus conocimientos sobre el marco normativo peruano para la protección de los pueblos indígenas u originarios en situación de aislamiento y contacto inicial (PIACI).
Durante el Taller “Fortalecimiento de capacidades sobre la aplicación de la Ley 28736 en áreas protegidas”, organizado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), se abordaron aspectos relacionados con el régimen especial de protección de los PIACI.
El evento profundizó en los principales elementos del marco normativo para la protección de los PIACI, con especial énfasis en el principio de no contacto y el Régimen Especial Transectorial (RET), así como en las competencias y responsabilidades de las entidades involucradas.
Asimismo, se fortalecieron los criterios técnicos para la identificación y atención de hallazgos o evidencias de presencia de PIACI, incluyendo las medidas de prevención y protección necesarias para salvaguardar su integridad, territorios y derechos, y se resaltó la importancia de una respuesta institucional articulada y oportuna frente a posibles situaciones de contacto o afectación.
Respecto al taller dirigido a especialistas del Gobierno Regional de Loreto, Silvana Baldovino, directora del Programa de Biodiversidad y Pueblos Indígenas de la SPDA, comentó que “proteger a los PIACI también requiere del compromiso de los gobiernos regionales”.
Añadió que su trabajo es clave para “prevenir amenazas y contribuir a que estos pueblos puedan vivir en sus territorios sin que su decisión de permanecer en aislamiento sea vulnerada”.
Foto: Mario Ramos / SPDA
¿Quiénes son los PIACI?
Los PIACI son los pueblos indígenas con mayor grado de vulnerabilidad en comparación a cualquier otro, debido a que no se interrelacionan con los demás integrantes de la sociedad o están en proceso de hacerlo. Los PIACI se subdividen en dos grupos: los pueblos indígenas en situación de aislamiento (PIA), que mantienen su decisión de no establecer contacto con la sociedad nacional; y los pueblos indígenas en situación de contacto inicial (PICI), que fueron pueblos en situación de aislamiento y en virtud de su derecho de autodeterminación se encuentra en un proceso de interrelación con los demás integrantes de la sociedad nacional.
La supervivencia de los PIACI depende directamente de los recursos del bosque, por lo que amenazas como la tala ilegal y el narcotráfico ponen en riesgo su vida. De acuerdo con el Ministerio de Cultura (Mincul) se calcula que en el perú existen alrededor de 7500 PIACI, que pertenecen a 25 pueblos indígenas.
Competencias de los gobiernos regionales
Si bien la competencia sobre la protección de los derechos de los PIACI recae de manera exclusiva en el Mincul, la transectorialidad de este régimen exige la actuación coordinada de sectores cuya rectoría corresponde a distintos ministerios: Cultura, Salud, Ambiente, Energía y Minas, Agricultura, Defensa, Interior; y diferentes niveles de gobierno.
En este contexto, el Reglamento de la Ley PIACI establece que los gobiernos regionales participan del RET a través de las acciones derivadas de sus competencias sectoriales, tales como la prestación de servicios de salud, la gestión ambiental, la administración forestal y la articulación territorial, en el marco de la Ley PIACI.
Los gobiernos regionales también participan en la Comisión Multisectorial encargada de los procedimientos de reconocimiento y categorización de reservas indígenas y emiten opinión cuando corresponde. Además, pueden formular propuestas para la creación de reservas indígenas.
