Libroslista

La publicación contiene una serie de artículos relacionados al Proyecto Agrobiodiversidad y Soberanía Alimentaria (ABISA), el cual es un esfuerzo impulsado por las organizaciones Asociación ARARIWA, el Instituto para el Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA) y Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, con el apoyo de Welthungerhilfe y la Unión Europea, para integrar acciones de conservación y uso sostenible de la agrobiodiversidad con el reconocimiento y reivindicación la soberanía y seguridad alimentaria. Esto se ha realizado a lo largo de tres años de ejecución del proyecto (2012-2015), a partir de acciones y actividades de incidencia política, investigación en temas críticos, sensibilización de actores regionales y locales y el fortalecimiento de capacidades en las Regiones de Lima, Cusco, Loreto y Huánuco.

El libro contiene cinco estudios de caso, los cuales constituyen una excelente oportunidad de aprendizaje mutuo entre países a los que se hace referencia, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Perú. A través de ellos se puede ver qué medidas funcionaron y cuáles pueden ser contrarias a los propios fines para las que fueron implementadas. En todos los casos queda claro que el combate a la minería ilegal pasa por establecer marcos claros de aprovechamiento de los recursos naturales y que el rol de los Gobiernos para balancear la intervención de diversos actores (sin privilegiar solo a algunos) en el diseño de estrategias para la extracción y comercialización de oro puede hacer la diferencia a la hora de pensar en un marco sostenible para el aprovechamiento del recurso oro.

El presente documento es producto del proyecto Garantizando la Seguridad Alimentaria y Conservación de Recursos Fitogenéticos por parte de Agricultores Alto-Andinos Vulnerables al Cambio Climático en un Centro de Origen y Diversificación y tiene como objetivo analizar, de manera preliminar, los instrumentos de política nacionales sobre adaptación al cambio climático, particularmente en su relación con comunidades altoandinas pobres del sur y centro del país. Estas comunidades se ubican en zonas en las que se concentra gran parte de la riqueza de la agrobiodiversidad altoandina, pero que, paradójicamente, se encuentran inmersas en un contexto socioeconómico y climático particularmente difícil. Las regiones participantes en este proyecto fueron Huánuco, Junín, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno.

Con el fin de apoyar los esfuerzos de adaptación al cambio climático de las comunidades campesinas altoandinas, la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) y la Coordinadora en Ciencia y Tecnología de los Andes (CCTA), con la participación de alrededor de 42 comunidades campesinas y agricultores conservacionistas de localidades ubicadas en centros de origen y diversificación de los distritos de Tomayquichua en Huánuco; Junín, Ondores y Pariahuanca de Junín; Huancavelica, Yauli y Laria de Huancavelica; Lauricocha, Tambo y Vinchos de Ayacucho; Haquira en Apurimac; Ocongate, Pisac y Santa Teresa en Cusco; y Pomata en Puno, y otros actores sociales elaboramos el Plan de Acción Estratégica 2015-2021 para la Adaptación al Cambio Climático de Comunidades Campesinas altoandinas como un instrumento de política y gestión local que busca conservar la agrobiodiversidad y contribuir a garantizar la seguridad alimentaria.

La publicación tiene como finalidad aportar al debate y reflexión sobre la fiscalización ambiental, y se desarrolla en cinco artículos de investigación, el primero realiza un exhaustivo análisis sobre la evolución del marco institucional de la fiscalización ambiental en el país desde los años noventa para, a partir de ello, identificar las debilidades del marco político y normativo, y plantear los retos futuros para la consolidación de un enfoque sistémico integral de la fiscalización ambiental. En el segundo, se desarrollan los antecedentes más relevantes de la gestión de la EFA del recurso forestal y de fauna silvestre, del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), realizando una breve reseña del desempeño de esta institución, además de abordar los problemas y vacíos que todavía afronta la supervisión y fiscalización forestal.

En el tercer artículo, se desarrolla y enfatiza el rol del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) para asegurar una fiscalización ambiental de la autoridad que sea efectiva y comprehensiva de todos sus ámbitos, planteando así una serie de opciones para ello. En el cuarto, se plantea el rol protagónico que debe asumir el OEFA en materia de organismos vivos modificados (OVM) con la finalidad de dar cumplimiento a la moratoria prevista en la Ley Nº 29811, teniendo en cuenta que, por la propia naturaleza y características de los OVM, este proceso constituye un reto que deberá ser abordado cuidadosamente. Finalmente, en el último artículo, se desarrollan los alcances e implicancias jurídicas de una figura recientemente creada, como es el de la “mejora ambiental” en el ámbito de la fiscalización ambiental, planteándose los escenarios posibles resultantes la aplicación de esta categoría en la fiscalización, y resaltando la responsabilidad del ente fiscalizador de normar y resolver conforme a los fines de protección y prevención del daño ambiental.

Este documento presenta la propuesta de acciones estratégicas elaboradas con la participación de comunidades campesinas ubicadas en centros de origen y diversificación de cultivos nativos altoandinos, como producto de un proceso liderado por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) con la cooperación técnica de la Coordinadora de Ciencia y Tecnología en los Andes (CCTA) y el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), que busca apoyar los esfuerzos de adaptación al cambio climático de estas comunidades.

Esta publicación contiene veintinueve ideas de incentivos fiscales. De estas, se priorizaron 10 incentivos tributarios usando cinco criterios de análisis, para las cuales se desarrollaron propuestas completas. Estos criterios analizan principalmente su viabilidad legal y política, y podrán encontrarlos en el Anexo 1. Las 10 propuestas plantean ajustar legislación con contenido tributario como la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el régimen de Obras por Impuestos, la Ley del Impuesto a la Renta, la Ley General de Minería, la Ley del Impuesto Temporal a los Activos Netos, la Ley de Tributación Municipal, la Ley del Impuesto General a las Ventas, la Ley de Canon y la Ley de Regalías Mineras.

Esta publicación analiza los argumentos jurídicos y de política tributaria para promover conservación en el país, así como los beneficios fiscales del marco legal actual que podrían ser aplicables a la conservación. El Capítulo I parte por analizar cómo se justifica conceptual y legalmente la tributación ambiental como un fin extrafiscal válido, óptimo y deseable. Luego, revisa las varias políticas, planes y normas oficiales que explícitamente señalan la necesidad de promover conservación a través de incentivos tributarios e incentivos relacionados con la distribución del presupuesto y gasto públicos. Estas no sólo abren las puertas a la posibilidad de contar con incentivos fiscales para conservación en el Perú, sino que obligan al Estado a diseñarlas e implementarlas.

El objetivo principal de este proyecto es identificar las reformas necesarias en el manejo de la pesquería peruana de anchoveta para proteger el ecosistema de la Corriente de Humboldt, y a las comunidades y economías locales que dependen de dicho ecosistema. Asegurar que el manejo de esta pesquería garantice la sostenibilidad de la anchoveta y la salud de sus depredadores sería un paso importante hacia la protección de los recursos hidrobiológicos en todo el mundo. Más aún, un marco legal que propicie el manejo pesquero con enfoque ecosistémico en Perú, podría ser utilizado como un modelo para el manejo sostenible de otras pesquerías a nivel mundial.

El presente compendio pretende contribuir a simplificar la labor de todos quienes tengan interés en conocer cómo se ha conceptualizado legislativamente el cambio climático en el Perú, cooperando con la toma de decisiones mejor informadas para la labor de diseño de las normas que aún faltan para mejorar la gestión climática en el país. Y desde luego, el conocimiento de la legislación especializada permite el control político y la vigilancia ciudadana sobre el cumplimiento de los planes, políticas, normas, programas y toda expresión de gobierno y ejercicio de autoridad.

El presente compendio pretende contribuir a simplificar la labor de todos quienes tengan interés en conocer cómo se ha conceptualizado legislativamente el cambio climático en el Perú, cooperando con la toma de decisiones mejor informadas para la labor de diseño de las normas que aún faltan para mejorar la gestión climática en el país. Y desde luego, el conocimiento de la legislación especializada permite el control político y la vigilancia ciudadana sobre el cumplimiento de los planes, políticas, normas, programas y toda expresión de gobierno y ejercicio de autoridad.

El principal objetivo de esta publicación es presentar los avances en el marco normativo aplicable a los mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos hidrológicos (MRSEH), con la finalidad de impulsar distintas experiencias de MRSEH en el Perú. Para ello, esta publicación incluye ejemplos tomados a partir de las experiencias que presentan los mayores avances, en donde resalta el caso del Área de Conservación Privada (ACP) Tilacancha, de titularidad de dos comunidades campesinas asentadas en la región Amazonas.

El presente manual tiene por finalidad proporcionar información útil para facilitar el proceso de constitución e implementación de los denominados Comités de Gestión de Bosque (CGB) creados en el Reglamento de la Ley N° 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobado por el Decreto Supremo N° 014-2001-AG, como una forma de fortalecer la gobernanza del sector forestal y de fauna silvestre, a través de la participación ciudadana.

El presente documento es más que un listado de lugares hermosos para visitar en sus vacaciones o un fin de semana con la familia. Es una de las muestras del trabajo desinteresado y comprometido de muchas personas con la conservación y la protección de nuestro bosque amazónico. A través de estas 18 experiencias, podrán conocer los esfuerzos de esta maravillosa gente y su ardua labor para consolidar el corredor de conservación en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata.

La presente guía busca ayudar a la mejor implementación de estos mecanismos, fortaleciendo los conocimientos de los ciudadanos respecto a los alcances del derecho de participación, los espacios en los que pueden hacer uso de este y las obligaciones del Estado y empresas durante la evaluación, aprobación e implementación de proyectos hidroeléctricos

El presente documento es un estudio comparativo de la situación y perspectivas del cambio de uso de suelos ocasionado por la instalación de monocultivos de palma aceitera en los bosques amazónicos de Colombia, Ecuador y Perú. El estudio realiza una descripción del mencionado cultivo en esa región y discute los motores de su desarrollo, su articulación con procesos históricos de ocupación de la Amazonía, sus impactos sociales y ambientales (actuales y potenciales), y los marcos regulatorios que intentan ordenar y/o prevenir la deforestación relacionada con él.

El presente documento es una herramienta que facilite a los fiscales y a las autoridades ambientales la identificación de la EFA competente para elaborar el informe fundamentado respecto de cada delito ambiental, en atención a determinados supuestos que se incluyen en el presente documento.

La minería ilegal es un fenómeno presente en todos los países de la cuenca amazónica, que genera graves impactos ambientales en este ecosistema, además de impactos de carácter económico y social, configurando un escenario de vulneración de los derechos ambientales de poblaciones que dependen de manera directa de estos ecosistemas para su subsistencia.

La presente publicación tiene como objetivo brindar información sobre los elementos esenciales que componen la compensación ambiental, así como los escenarios en los que correspondería su implementación. Finalmente, el documento también ofrece algunas recomendaciones sobre cómo debe operar el proceso de esta herramienta.